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近日,成都市出臺《成都市老舊住宅小區(qū)專項維修資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將維修保障機制覆蓋到了全市所有老舊住宅小區(qū),規(guī)定老舊住宅小區(qū)需制定維修資金管理公約,以明確本小區(qū)維修資金交存、續(xù)交、業(yè)主自管、應急使用情形和流程等事項,并將上述內(nèi)容統(tǒng)一提交業(yè)主表決,確保業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強資金管理和使用的規(guī)范性和透明度?!掇k法》將于5月1日起正式施行。
建立維修資金管理公約制度
預先授權(quán) 提升維修資金管理及決策效率
《辦法》明確,老舊住宅小區(qū)已設(shè)立業(yè)主大會的,業(yè)委會應擬定訂本小區(qū)的維修資金管理公約,未設(shè)立業(yè)主大會的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)負責擬定訂。維修資金管理公約須公示不少于7日,經(jīng)“雙三分之二”以上業(yè)主表決通過后,報街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)備案。
老舊住宅小區(qū)的維修資金管理公約,從內(nèi)容上明確了業(yè)主交存首期專項維修資金的標準、如何交存和續(xù)交資金、應急使用的情形和流程、業(yè)主自管等事項。
如此一來,可以在確保業(yè)主的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上,更加方便地開展老舊住宅小區(qū)維修資金的建立和管理工作,增強資金管理和使用的規(guī)范性、透明度,同時提升管理效率。而這一制度可通過集合表決的方式,有效解決分散表決費時、費力、意見難以統(tǒng)一等問題。就相當于預先授權(quán),把需要表決通過的管理事項事先全部表決完成,省去今后“一事一議一表決”的不便。
交存金額最低不低于每平米5元
鼓勵業(yè)主自主管理 引入第三方監(jiān)督 《辦法》規(guī)定首期維修資金的交存標準由老舊住宅小區(qū)業(yè)主在維修資金管理公約中約定,不設(shè)上限,但不得低于每平方米5元。業(yè)委會或街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)應按照公約約定的交存標準和本小區(qū)總戶數(shù)編制維修資金交存清冊,逐一收取,并登記在冊,請業(yè)主簽字確認,再將歸集的資金存入專戶,并把交款憑證等資料在小區(qū)公示,公示時間不少于7日。 在老舊住宅小區(qū)維修資金管理方面,鼓勵并推動維修資金業(yè)主自主管理?!掇k法》明確規(guī)定,維修資金歸集時已設(shè)立業(yè)主大會的小區(qū),專項維修資金由業(yè)主自管,未設(shè)立業(yè)主大會的小區(qū),由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)代管,并由相應主體與專戶承辦銀行簽訂委托管理協(xié)議,明確資金管理的相關(guān)內(nèi)容;代管的專項維修資金,業(yè)主大會設(shè)立后,應當劃轉(zhuǎn)業(yè)主自管;每年3月底前應以小區(qū)為單位向業(yè)主公布上一年度維修資金收支等相關(guān)情況,確保業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);維修資金余額不足首期維修資金的30%時,業(yè)主應當續(xù)交,利用小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益,應當按照約定補充維修資金。 在老舊住宅小區(qū)維修資金使用上,《辦法》明確了維修資金的使用應當遵循業(yè)主“誰受益、誰負擔”的原則,例如用于單元共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,就由單元內(nèi)業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。老舊住宅小區(qū)使用維修資金,可依據(jù)與專戶承辦銀行簽訂的委托管理協(xié)議引入第三方監(jiān)督服務(wù),確保了維修資金使用安全。 在保證資金安全的基礎(chǔ)上,《辦法》也對應急使用維修資金做出了明確,新建立維修資金的老舊住宅小區(qū),其應急使用的情形和流程已在專項維修資金管理公約中進行了約定,實現(xiàn)了業(yè)主事先授權(quán),當出現(xiàn)應急情形時可直接適用基本建立起一套安全高效的老舊住宅小區(qū)維修資金使用模式。 可依法使用維修資金增設(shè)電梯 已簽訂規(guī)約的 按已簽訂規(guī)約執(zhí)行 此次《辦法》明確了老舊住宅小區(qū)建立專項維修資金后,可以按照我市相關(guān)規(guī)定在需要增設(shè)電梯時使用維修資金。增設(shè)電梯的具體流程按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實施意見(試行)》(成辦函〔2018〕134號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為既有住宅使用維修資金增設(shè)電梯提供了政策保障,為確保相關(guān)政策落地落實,市住建局還專門制定了《既有住宅自主增設(shè)電梯使用專項維修資金服務(wù)指南》,進一步加強了對相關(guān)工作的指導和規(guī)范。 據(jù)悉《辦法》將于5月1日正式施行,屆時,《成都市老舊院落專項維修資金管理指導規(guī)則》同時廢止。業(yè)主已于2019年5月1日前簽訂本小區(qū)《維修資金管理規(guī)約》的老舊住宅小區(qū),其首期維修資金交存仍按照已簽訂的本小區(qū)《維修資金管理規(guī)約》約定的標準執(zhí)行。 (文章轉(zhuǎn)至“成都物業(yè)管理協(xié)會”微信官網(wǎng))
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